STAROSTA SIERADZKI
GKI.6810.13.2023

Sieradz, dnia 3 sierpnia 2023 r.

DECYZJA
o uznaniu nieruchomości za mienie gromadzkie

Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 140), w związku z art. 1 ust. 2 tej ustawy oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta Złoczew

STAROSTA SIERADZKI
orzeka

że nieruchomość położona w gminie Złoczew, oznaczona w ewidencji gruntów jako działki: nr 15/1 o powierzchni 0,0544 ha i nr 39 o powierzchni 0,1950 ha – obręb ewidencyjny Miklesz, nr 3 o powierzchni 0,8410 ha i nr 6 o powierzchni 0,0005 ha – obręb ewidencyjny Kolonia Miklesz, w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych tj. 5 lipca 1963 r. stanowiła mienie gromadzkie.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości opisanej w sentencji niniejszej decyzji zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Gminy Złoczew.
We wniosku wskazano, że nieruchomość ta „według stanu na dzień 5 lipca 1963 r. była użytkowana wspólnie przez mieszkańców wsi Miklesz. Działka ewidencyjna nr 15/1 stanowiła nieużytek, była porośnięta trawą i roślinnością łąkową, a mieszkańcy wypasali na niej bydło. Działka ewidencyjna nr 6 i 3 stanowiła całość gospodarczą i była zagospodarowana jako staw. Dawniej mieszkańcy wsi wydobywali na tym obszarze glinę. W następstwie tych prac powstały w ziemi otwory, które po opadach deszczu napełniały się wodą tworząc oczka wodne, gdzie latem zażywano kąpieli, łowiono ryby, a zimą jeżdżono na łyżwach. Osoby hodujące gęsi wypasały je na terenie przedmiotowych działek, a hodujący bydło poili je w stawie. Działka nr 39 to teren, z którego mieszkańcy wsi pobierali piach. Wskutek upływu czasu działka zaczęła zarastać, a pozyskane drewno wykorzystywano do organizacji ognisk dla dzieci ze szkoły”. Powyższe informacje wskazane w uzasadnieniu wniosku potwierdzają załączone do wniosku oświadczenia mieszkańców wsi Miklesz. Do wniosku załączona została również informacja Sądu Rejonowego w Sieradzu Wydziału Ksiąg Wieczystych, iż dla działek oznaczonych nr 3, 6 i 39 nie ma założonej księgi wieczystej.
W przedmiotowej sprawie podstawę prawną decyzji stanowią przepisy ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, że starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie. Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 i 3 ustawy, za mienie gromadzkie można uznać nieruchomości rolne, leśne i obszary wodne, położone na terenach wiejskich, które stanowią mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy, były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi. Z przepisu tego wynika, że definicji mienia gromadzkiego, którego dotyczy ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, należy poszukiwać w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gromadzkim oraz trybu jego zbywania (Dz. U. Nr 64, poz. 303). W rozporządzeniu tym w § 1 znajduje się definicja mienia gromadzkiego jak i dawnych gromad. Zgodnie z nią przez użyte w rozporządzeniu określenie mienie gromadzkie rozumieć należy mienie, które do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) stanowiło majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki, dobro gromady oraz inne prawa majątkowe, a przez dawne gromady należy rozumieć gromady istniejące do dnia wejścia w życie ww. ustawy z dnia 25 września 1954 r.
Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życia ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 r. dlatego też ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych poświadcza jedynie stan prawny istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.
Mienie gromadzkie służyło i często nadal służy zaspokajaniu potrzeb ogółu mieszkańców dawnej gromady, ale użytek ten ma charakter społeczny. Nieruchomościami takimi są takie grunty o charakterze użyteczności publicznej jak: sołtysówki, wójtówki, kowalówki, działki szkolne, place publiczne, piaskownie, cmentarzyska zwierzęce, świetlice, wodopoje, ogólnodostępne drogi dojazdowe do pól, łąk i domostw itp. Wszelkie uprawnienia związane z zarządem takimi gruntami należały do gromadzkiej rady narodowej oraz do jej prezydium jako organu wykonawczego.
W rejestrze gruntów wsi Miklesz gromady Złoczew, założonym w 1960 r. działki nr 39 i 15 o łącznej powierzchni 0,256 ha wpisane zostały za nr rejestru 39, a w miejsce osoby władającej gruntem wpisano: „Grunty gromadzkie”, natomiast działka nr 2 o pow. 0,741 ha (odpowiadająca obecnym działkom nr 3 i 6) w rejestrze gruntów Kolonii Miklesz gromady Złoczew, założonym w 1961 r. wpisana została za nr rejestru 29, a w miejsce osoby władającej gruntem wpisano: „Wspólnota gromadzka”.
Działka nr 15/1 o powierzchni 0,0544 ha, położona w obrębie Miklesz (zmiana oznaczenia i powierzchni działki ujawniona na podstawie operatu nr 673.24-609/2010) decyzją Wojewody Łódzkiego nr 247/11 z dnia 15 września 2011 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, została przejęta z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa.
Działka nr 2 o pow. 0,741 ha położona w obrębie Kolonia Miklesz, decyzją Burmistrza Gminy i Miasta Złoczew z dnia 17.08.1990 r. znak: G.VI.8433/8/90 została podzielona na działki nr 2/1 o pow. 0,001 ha i 2/2 o pow. 0,740 ha. Następnie w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków przeprowadzonej w roku 2016 działka nr 2/1 została oznaczona jako działka nr 6 o pow. 0,0005 ha, a działka nr 2/2 – jako działka nr 3 o pow. 0,8410 ha.
Aktualnie w ewidencji gruntów i budynków dla działki nr 15/1 o pow. 0,0544 ha (obręb Miklesz) jako właściciel figuruje: Skarb Państwa, w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad – na podstawie decyzji Wojewody Łódzkiego nr 247/11. Pozostałe działki objęte wnioskiem tj. 39 (obręb Miklesz) oraz 3 i 6 (obręb Kolonia Miklesz) mają nieuregulowany stan prawny, a jako podmiot ewidencyjny figuruje „Skarb Państwa – mienie gminne”.
Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ prowadzący postępowanie uznał, że przedmiotowa nieruchomość odpowiada charakterystyce tzw. majątku gromadzkiego, w związku z czym spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie w trybie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem Starosty Sieradzkiego, w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia.
Decyzję niniejszą, zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości Miklesz oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Złoczewie oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Z up. STAROSTY
Agnieszka Płuciennik
NACZELNIK WYDZIAŁU
Geodezji i Kartografii

Pełna treść w załączonym pliku.

STAROSTA SIERADZKI

GKI.6810.12.2023

Sieradz, dnia 20 lipca 2023 r.

DECYZJA

Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 140), w związku z art. 1 ust. 2 tej ustawy oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta Złoczew

STAROSTA SIERADZKI
orzeka

że nieruchomość położona w gminie Złoczew, obręb ewidencyjny Szklana Huta, oznaczona w ewidencji gruntów jako działki nr: 58/1 o powierzchni 0,0695 ha, 58/2 o powierzchni 0,0187 ha, 84 o powierzchni 0,9000 ha, 129/1 o powierzchni 0,2698 ha, 129/2 o powierzchni 0,0978 ha i nr 215 o powierzchni 0,8800 ha, w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych tj. 5 lipca 1963 r. stanowiła mienie gromadzkie.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości opisanej w sentencji niniejszej decyzji zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Miasta Złoczew.

We wniosku wskazano, że nieruchomość ta przed dniem 5 lipca 1963 r. była użytkowana wspólnie przez mieszkańców wsi Szklana Huta. Działki ewidencyjne nr 129/1 i 129/2 stanowiły teren, z którego mieszkańcy wsi Szklana Huta przed 5 lipca 1963 r. pobierali piach. Następnie w latach 70-tych teren ten został zagospodarowany na boisko i taki stan trwa do dnia dzisiejszego. Działka ewidencyjna nr 215 przed dniem 5 lipca 1963 r. stanowiła drogę dojazdową do pól, łąk i lasów, z której korzystali i korzystają do dziś mieszkańcy wsi Szklana Huta. Na działce nr 84 znajduje się budynek, wybudowany przed dniem 5 lipca 1963 r., w którym do lat 75-tych funkcjonowała szkoła. Aktualnie budynek ten wykorzystywany jest jako świetlica wiejska, służąca mieszkańcom wsi Szklana Huta jako miejsce spotkań i integracji. Działki nr 58/1 i 58/2 przed dniem 5 lipca 1963 r. stanowiły całość gospodarczą, na której znajdowało się grzebowisko dla zwierząt. Działka nr 58/1 o pow. 0,0695 ha, decyzją Wojewody Łódzkiego nr 247/11 z dnia 15 września 2011 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, została przejęta z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa. Powyższe informacje, wskazane w uzasadnieniu wniosku, potwierdzają załączone do wniosku oświadczenia mieszkańców wsi Szklana Huta. Do wniosku załączona została również informacja Sądu Rejonowego w Sieradzu Wydziału Ksiąg Wieczystych, że dla działek nr 84, 129/1, 129/2 i 215 nie ma założonej księgi wieczystej, a także zaświadczenie, że działka oznaczona nr 215 nie została zaliczona do kategorii drogi publicznej.

W przedmiotowej sprawie podstawę prawną decyzji stanowią przepisy ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, że starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie. Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 i 3 ustawy, za mienie gromadzkie można uznać nieruchomości rolne, leśne i obszary wodne, położone na terenach wiejskich, które stanowią mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy, były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi.

Z przepisu tego wynika, że definicji mienia gromadzkiego, którego dotyczy ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, należy poszukiwać w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gromadzkim oraz trybu jego zbywania (Dz. U. Nr 64, poz. 303). W rozporządzeniu tym w § 1 znajduje się definicja mienia gromadzkiego jak i dawnych gromad. Zgodnie z nią przez użyte w rozporządzeniu określenie mienie gromadzkie rozumieć należy mienie, które do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) stanowiło majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki, dobro gromady oraz inne prawa majątkowe, a przez dawne gromady należy rozumieć gromady istniejące do dnia wejścia w życie ww. ustawy z dnia 25 września 1954 r.  

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życia ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 r. dlatego też ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych poświadcza jedynie stan prawny istniejący w dniu wejścia w życie ustawy. Mienie gromadzkie stanowiły grunty o charakterze użyteczności publicznej, które służyły i często nadal służą potrzebom ogółu mieszkańców byłej gromady, wchodzącej w jej skład wsi a nawet okolicy.

Przedmiotowe działki powstały w 1938 roku w wyniku scalenia gruntów wsi Szklana Huta.W rejestrze pomiarowym ułożonym w roku 1938 przez Mierniczego przysięgłego inż. Jerzego Gomoliszewskiego (za nr 47) jako grunty użyteczności publicznej figurują działki: 58 o pow. 0,1075 ha (grzebowisko bydlęce), 84 o pow. 0,9621 ha (plac szkolny) i 129 o pow. 0,6774 ha (kopalnia piasku). Pierworys scaleniowy oraz rejestr pomiarowy z 1938 r. wykorzystany został podczas prac związanych z założeniem ewidencji gruntów na tym terenie. W protokole ustalenia stanu władania gruntami na obszarze wsi Szklana Huta gromady Złoczew, spisanym w dniu 10 kwietnia 1959 r. przez geodetę Szczepana Sitarskiego, za nr kol. 78 wpisane zostały działki nr 58 (grzebowisko bydlęce), 84 (plac szkolny) i 129 (kopalnia piasku) jako grunty użyteczności publicznej. W założonym w 1962 roku rejestrze gruntów wsi Szklana Huta działka nr 84 o pow. 0,9000 ha wpisana została za nr rejestru grunt. 96, w którym w miejsce osoby władającej gruntem wpisano: szkoła podstawowa, działka nr 58 o pow. 0,1000 ha wpisana została za nr rej. grunt. 97, a w miejsce osoby władającej gruntem wpisano: cmentarz, działka nr 129 o pow. 0,4100 ha wpisana została za nr rejestru grunt. 98, a w miejsce osoby władającej gruntem wpisano: kopalnia piasku, natomiast działka nr 118a o pow. 0,8800 ha (odpowiadająca obecnej działce nr 215) wpisana została za nr rejestru grunt. 100, w którym w miejsce osoby władającej gruntem wpisano Prezydium Powiatowej Rady Narodowej Wydział Komunikacji.

Aktualnie dla działki nr 58/1 o pow. 0,0695 ha (powstałej w wyniku podziału działki nr 58) prowadzona jest księga wieczysta SR1S/00065287/2, w której jako właściciel figuruje Skarb Państwa – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, natomiast pozostałe działki objęte wnioskiem tj: 58/2, 84, 129/1 i 129/2 (powstałe w wyniku podziału działki nr 129) oraz 215 posiadają nieuregulowany stan prawny, nie mają urządzonej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów.

Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ prowadzący postępowanie uznał, że przedmiotowa nieruchomość odpowiada charakterystyce tzw. majątku gromadzkiego, w związku z czym spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie w trybie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.      

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem Starosty Sieradzkiego, w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia.  

Decyzję niniejszą, zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości Szklana Huta oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Złoczewie oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Z up. STAROSTY
Agnieszka Płuciennik
NACZELNIK WYDZIAŁU
Geodezji i Kartografii

Pełna treść w załączonym pliku.

Sieradz, dn. 19.07.2023 r.

    ........................................................
          ^{(Nazwa/ Nazwisko i imię wykonawcy )}

Z A W I A D O M I E N I E

o czynnościach  wznowienia znaków granicznych, wyznaczenia punktów granicznych lub ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych

Na podst. art. 39 ust. 3 i 5 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia 17 maja 1989 (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990), § 32 ust. 1 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków  oraz zgłoszenia pracy geodezyjnej w Starostwie Powiatowym w Sieradzu pod nr GKII.6640.1976.2023 uprzejmie zawiadamiam że w dniu 10.08.2023 r. o godz. 11:00 w miejscowości Gęsówka nastąpi rozpoczęcie czynności związanych z  wznowieniem znaków granicznych, wyznaczeniem punktów granicznych i z ustaleniem przebiegu granic wraz ze stabilizacją punktów granicznych działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 113 (droga) z działkami nr 68 i 100.

W związku z powyższym, jako zainteresowanych, zapraszam do wzięcia udziału w opisanych czynnościach.

GEODETA UPRAWNIONY
nr upr. 8929
inż. Wiesława Gierych
......................................................
^{( podpis geodety uprawnionego i data )}

POUCZENIE

        Zawiadomieni właściciele (władający) gruntami proszeni są o przybycie w oznaczonym terminie z wszelkimi dokumentami, jakie mogą być potrzebne przy ustaleniu granic ich gruntów oraz dokumentami tożsamości. Udział w tych czynnościach leży w interesie zawiadomionego podmiotu, a nieusprawiedliwione niewzięcie w nich udziału nie będzie stanowić przeszkody do ich przeprowadzenia.

           W imieniu osób nieobecnych  mogą występować odpowiednio upoważnieni pełnomocnicy.

           Działając na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osóbfizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchyleniadyrektywy 95/46 WE Dz.U.UE.L2016.119.1 (dalej: RODO), informuję, że:

1. administratorem danych przetwarzanych w związku z niniejszymi czynnościami na gruncie jest Firma:
    "GEO-PROJEKT” Pracownia Geodezyjna Marcin Kałuziak,  tel. 502127681 adres e-mail:  geoprojektkaluziak@gmail.com;
2. dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia ustalenia przebiegu granic działek do celów ewidencji gruntów na podst. § 32 ust.1 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków;
3. będą przetwarzane dane kontaktowe/adresowe oraz dane dotyczące nieruchomości;
4. odbiorcą danych będą podmioty i organy określone w ustawie o gospodarce nieruchomościami i w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 ze zm.);
5. dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji międzynarodowej;
6. dane będą przechowywane przez okres wynikający z ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, tj. 3 lata od dnia zawiadomienia o zakończeniu prac;
7. osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo: dostępu do danych (art. 15 RODO), żądania ich sprostowania (art. 16 RODO), ograniczenia przetwarzania w przypadkach wymienionych w art. 18 RODO;
8. w związku z tym, że przetwarzanie danych osobowych odbywa się wyłącznie na podstawie przepisów prawa (art. 6 ust. 1 lit. c RODO) osobie, której dane dotyczą nie przysługuje prawo do przenoszenia danych (art. 20 RODO) ani prawo do wniesienia sprzeciwu na podstawie art. 21 RODO. Informuję, że prawo do sprzeciwu przysługuje wówczas, gdy dane osobowe są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. e lub f RODO. Taka sytuacja nie ma tu miejsca;
9. osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zgodnie z art. 77 RODO. W Polsce organem nadzorczym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (adres: 00-193 Warszawa, ul. Stawki 2);
10. dane osobowe zostały pozyskane od właściwego miejscowo starosty, który jest źródłem pochodzenia danych w rozumieniu art. 14 ust. 2 lit. f RODO;
11. w trakcie przetwarzania danych osobowych nie będzie dochodziło do „wyłącznie zautomatyzowanego" podejmowania decyzji ani do profilowania.

STAROSTA SIERADZKI

GKI.6810.11.2023

Sieradz, dnia 18 lipca 2023 r.

DECYZJA
o uznaniu nieruchomości za mienie gromadzkie

Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 140), w związku z art. 1 ust. 2 tej ustawy oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Warty

STAROSTA SIERADZKI
orzeka

uznać za mienie gromadzkie nieruchomość położoną w obrębie Pierzchnia Góra gmina Warta, oznaczoną w ewidencji gruntów numerami działek: 521 o powierzchni 0,7660 ha, 522 o powierzchni 0,1490 ha i 523 o powierzchni 0,2750 ha.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie uznania za  mienie gromadzkie nieruchomości opisanej w sentencji niniejszej decyzji zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Warty. We wniosku wskazano, że przedmiotowe działki „od zawsze były i nadal są wykorzystywane jako drogi ogólnodostępne dojazdowe do pól oraz siedlisk, co pozwala stwierdzić, że jest to majątek wspólny przeznaczony na potrzeby ogółu do użytku publicznego i służy celom społecznym. Gmina będąca podmiotem władającym przedmiotową nieruchomością (…) utrzymuje w należytym stanie nawierzchnię dróg, przeprowadza naprawy, remonty, odśnieżanie itd.” Do wniosku zostało dołączone oświadczenie  mieszkańców wsi Pierzchnia Góra potwierdzające, iż przed dniem 5 lipca 1963 r., tj. przed dniem wejścia w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, działki te wykorzystywane były przez mieszkańców wsi oraz okolic jako dojazd do pól i siedlisk, i do chwili obecnej sposób wykorzystania przedmiotowych nieruchomości pozostał niezmieniony.
Z oświadczenia Burmistrza Warty wynika, iż działki będące przedmiotem niniejszego postępowania nie posiadają kategorii dróg publicznych nadanej na podstawie przepisów ustawy o drogach publicznych.

Podstawę prawną niniejszego postępowania stanowią przepisy ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, że starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie. Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 i 3 ustawy, za mienie gromadzkie można uznać nieruchomości rolne, leśne i obszary wodne, położone na terenach wiejskich, które stanowią mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy, były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi.

Z przepisu tego wynika, że definicji mienia gromadzkiego, którego dotyczy ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, należy poszukiwać w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gromadzkim oraz trybu jego zbywania (Dz. U. Nr 64, poz. 303). W rozporządzeniu tym w § 1 znajduje się definicja mienia gromadzkiego jak i dawnych gromad. Zgodnie z nią przez użyte w rozporządzeniu określenie mienie gromadzkie rozumieć należy mienie, które do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) stanowiło majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki, dobro gromady oraz inne prawa majątkowe, a przez dawne gromady należy rozumieć gromady istniejące do dnia wejścia w życie ww.  ustawy z dnia 25 września 1954 r.  

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życia ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 roku, dlatego też ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych poświadcza jedynie stan prawny istniejący w dniu wejścia w życie ustawy. Mienie gromadzkie stanowiły grunty o charakterze użyteczności publicznej, które służyły i często nadal służą potrzebom ogółu mieszkańców byłej gromady, wchodzącej w jej skład wsi a nawet okolicy.

W założonym w 1962 roku, na podstawie operatu do założenia ewidencji gruntów, dla wsi Pierzchnia Góra i Kol. Józefów Wiktorów gromady Rossoszyca rejestrze gruntów, działki oznaczone nr 521, 522 i 523 o łącznej powierzchni 1,190 ha wpisane zostały za nr rejestru grunt. 19, w którym jako osobę władającą gruntem wpisano Prezydium Powiatowej Rady Narodowej Wydział Komunikacji w Sieradzu.

Aktualnie nieruchomość ta nie posiada uregulowanego stanu prawnego, a jej oznaczenie nie uległo zmianie.  

Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ prowadzący postępowanie uznał, że przedmiotowa nieruchomość odpowiada charakterystyce tzw. majątku gromadzkiego, w związku z czym spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie w trybie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.      

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem Starosty Sieradzkiego, w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia.  

Decyzję niniejszą, zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości Pierzchnia Góra gm. Warta oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Warcie oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Z up. STAROSTY
Agnieszka Płuciennik
NACZELNIK WYDZIAŁU
Geodezji i Kartografii

Pełna treść w załączonym pliku.

Sieradz, dn. 10.07.2023r.

........................................................
^{(Nazwa/ Nazwisko i imię wykonawcy )}

Z A W I A D O M I E N I E
o czynnościach ustalenia, wznowienia punktów, wyznaczenia punktów granicznych przebiegu granic działek ewidencyjnych

Na podst. Art. 39 ust. 3 i 5 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia 17 maja 1989 /Dz. U. z 2021 r poz. 1990/ i §32 ust.1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków  z dnia 27.07.2021,  oraz zgłoszenia pracy geodezyjnej w Wydziale Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w Sieradzu pod nr: GKII.6640.1725.2023 uprzejmie zawiadamiam, że w dniu 19.07.2023r. w  Drząznej gm.Wróblew  o godzinie 14⁰⁰ nastąpi rozpoczęcie czynności związanych z  wznowieniem punktów granicznych  , wyznaczeniem, stabilizacją punktów granicznych i z ustaleniem przebiegu granic działek oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 88, 89, 90 z działkami sąsiednimi 81,83, 86

W związku z powyższym, jako zainteresowany, zapraszam do wzięcia udziału w opisanych czynnościach.

GEODETA UPRAWNIONY
JACEK SOBIERAJ

POUCZENIE

Zawiadomieni właściciele ( władający ) gruntami proszeni są o przybycie w oznaczonym terminie z wszelkimi dokumentami, jakie mogą być potrzebne przy ustaleniu granic ich gruntów oraz dokumentami tożsamości. Udział w tych czynnościach leży w interesie zawiadomionego podmiotu, a nieusprawiedliwione niewzięcie w nich udziału nie będzie stanowić przeszkody do ich przeprowadzenia.  W imieniu osób nieobecnych  mogą występować odpowiednio upoważnieni pełnomocnicy.

TEL. KONTAKTOWY : 785-208-188

Pełna treść w załączonym pliku.

STAROSTA SIERADZKI
GKI.6810.13.2023

Sieradz, dnia 28 czerwca 2023 r.

ZAWIADOMIENIE

O WSZCZĘCIU POSTĘPOWANIA

Na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000), w związku z art. 8 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 140),

Starosta Sieradzki zawiadamia

o wszczęciu, na wniosek złożony przez Burmistrza Miasta Złoczew, postępowania administracyjnego w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości gruntowej położonej w gminie Złoczew, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki;

1. w obrębie ewidencyjnym Miklesz:

•  działka nr 15/1 o powierzchni 0,0544 ha,

• działka nr 39 o powierzchni 0,1950 ha.

2. w obrębie ewidencyjnym Kolonia Miklesz:

• działka nr 3 o powierzchni 0,8410 ha,

• działka nr 6 o powierzchni 0,0005 ha.

Jednocześnie, stosownie do obowiązku wynikającego z art. 10 § 1 Kpa zawiadamiam, iż w przedmiotowej sprawie zebrany został materiał dowodowy. W związku z powyższym informuję, że strony mogą zapoznać się z aktami sprawy i wypowiedzieć się co do zebranych dowodów i materiałów, w Starostwie Powiatowym w Sieradzu, Plac Wojewódzki 3, IV piętro, pokój 438, w godzinach pracy urzędu (tj. 7³⁰ do 15³⁰) - w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Z up. STAROSTY

Agnieszka Płuciennik

NACZELNIK WYDZIAŁU

Geodezji i Kartografii

Zawiadomienie niniejsze podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości Miklesz oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Złoczewie oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Złoczew i Powiatu Sieradzkiego.

Pełna treść w załączonym pliku.

JULIAN STANIOCH
98-200 Sieradz, ul. Lipowa 2
tel. 691-774-178, julian.stanioch@wp.pl
NIP 827-125-04-86, REGON 731629114
Nr upr. zawodowych 17490

Sieradz, dn. 23-06-2023 r.

Z A W I A D O M I E N I E

o czynnościach wyznaczenia granic nieruchomości podlegającej podziałowi

Na podst. §6 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości ( Dz. U. Nr 268, poz. 2663) oraz zgłoszenia pracy geodezyjnej w Wydziale Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w Sieradzu pod numerem GKII.6640.1806.2023, uprzejmie zawiadamiam że w dniu 25-07-2023 r. o godz. 16:00 w miejscowości Brąszewice przy ul. Sieradzkiej 112 nastąpi rozpoczęcie czynności związanych z przyjęciem przebiegu granic nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka numer 888 obręb Brąszewice, gmina Brąszewice z działką sąsiednią numer 887 oraz okazanie projektowanych granic podziału przedmiotowej działki.

W związku z powyższym, jako zainteresowanych, zapraszam do wzięcia udziału w opisanych czynnościach.

GEODETA UPRAWNIONY
mgr inż. Julian Stanioch
nr uprawnień 17490

POUCZENIE

Zawiadomieni właściciele ( władający ) gruntami proszeni są o przybycie w oznaczonym terminie z wszelkimi dokumentami, jakie mogą być potrzebne przy ustaleniu granic ich gruntów oraz dokumentami tożsamości. Udział w tych czynnościach leży w interesie zawiadomionego podmiotu, a nieusprawiedliwione niewzięcie w nich udziału nie będzie stanowić przeszkody do ich przeprowadzenia.

W imieniu osób nieobecnych mogą występować odpowiednio upoważnieni pełnomocnicy.

Pełna treść w załączonym pliku.

Rossoszyca, dn. 16.06.2023r.

GEODEZJA
Urszula Zaryczna

98-290 Warta, ul. Krótka 1, Rossoszyca
NIP 827-212-51-97 Regon 523661834
e-mail: geonova@vp.pl, tel. 605 – 851 - 402

ZAWIADOMIENIE

o czynnościach wznowienia znaków granicznych / wyznaczenia punktów granicznych / ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych

Na podstawie przepisu  art. 32 ust. 1– 4 i art. 11 ustawy z 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022r. poz. 1846 i 2185) w zw. z § 32 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. z 2021 r., poz. 1390 i 1781 oraz z 2023r. poz. 745) oraz zgłoszenia pracy geodezyjnej w Wydziale Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w Sieradzu w dn. 13.04.2023r. pod numerem Id. zgłoszenia pracy GKII.6640.1078.2023, uprzejmie zawiadamiam, iż w dniu 20 lipca 2023 r. od godziny 8:30 w miejscowości Jeziorsko Nr 64, gm. Warta, pow. sieradzki zostaną przeprowadzone czynności ustalenia przebiegu granic nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 596 z działką nr 600.

W związku z powyższym jako zainteresowanych, zapraszam do wzięcia udziału w opisanych czynnościach.

GEODETA UPRAWNIONY
nr upr. 15428
Tadeusz Pudełek

POUCZENIE

Zawiadomieni właściciele (władający) gruntami proszeni są o przybycie w oznaczonym terminie z wszelkimi dokumentami, jakie mogą być potrzebne przy ustaleniu granic ich gruntów oraz dokumentami tożsamości. Udział w tych czynnościach leży w interesie zawiadomionego podmiotu, a nieusprawiedliwione niewzięcie w nich udziału nie będzie stanowić przeszkody do ich przeprowadzenia. W imieniu osób nieobecnych mogą występować odpowiednio upoważnieni pełnomocnicy.

Klauzula Informacyjna:

Działając na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46 WE Dz.U.UE.L2016.119.1 (dalej: RODO), informuję, że:

1. Administratorem danych przetwarzanych w związku z niniejszymi czynnościami na gruncie jest Firma: GEODEZJA Urszula Zaryczna, tel. 605851402 adres e-mail: geonova@vp.pl;

2. Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia ustalenia przebiegu granic działek do celów ewidencji gruntów na podst. § 32 ust.1 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków;

3. Będą przetwarzane dane kontaktowe/adresowe oraz dane dotyczące nieruchomości;

4. Odbiorcą danych będą podmioty i organy określone w ustawie o gospodarce nieruchomościami i w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 ze zm.);

5. Dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji międzynarodowej;

6. Dane będą przechowywane przez okres wynikający z ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, tj. 3 lata od dnia zawiadomienia o zakończeniu prac;

7. Osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo: dostępu do danych (art. 15 RODO), żądania ich sprostowania (art. 16 RODO), ograniczenia przetwarzania w przypadkach wymienionych w art. 18 RODO;

8. W związku z tym, że przetwarzanie danych osobowych odbywa się wyłącznie na podstawie przepisów prawa (art. 6 ust. 1 lit. c RODO) osobie, której dane dotyczą nie przysługuje prawo do przenoszenia danych (art. 20 RODO) ani prawo do wniesienia sprzeciwu na podstawie art. 21 RODO. Informuję, że prawo do sprzeciwu przysługuje wówczas, gdy dane osobowe są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. e lub f RODO. Taka sytuacja nie ma tu miejsca;

9. Osobie, której dane dotyczą przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zgodnie z art. 77 RODO. W Polsce organem nadzorczym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (adres: 00-193 Warszawa, ul. Stawki 2);

10. dane osobowe zostały pozyskane od właściwego miejscowo starosty, który jest źródłem pochodzenia danych w rozumieniu art. 14 ust. 2 lit. f RODO;

11. W trakcie przetwarzania danych osobowych nie będzie dochodziło do „wyłącznie zautomatyzowanego" podejmowania decyzji ani do profilowania.

Pełna treść w załączonym pliku.

STAROSTA SIERADZKI

GKI.6810.9.2023

Sieradz, dnia 15 czerwca 2023 r.

DECYZJA

o uznaniu nieruchomości za mienie gromadzkie

Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 140), w związku z art. 1 ust. 2 tej ustawy oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Błaszek

STAROSTA SIERADZKI

orzeka

uznać za mienie gromadzkie nieruchomość położoną w obrębie Wrząca gmina Błaszki, oznaczoną w ewidencji gruntów numerem działki 506 o powierzchni 0,1800 ha.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości opisanej w sentencji niniejszej decyzji zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Błaszek.

W przedmiotowej sprawie podstawę prawną decyzji stanowią przepisy ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, że starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie. Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 i 3 ustawy, za mienie gromadzkie można uznać nieruchomości rolne, leśne i obszary wodne, położone na terenach wiejskich, które stanowią mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy, były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi.

Z przepisu tego wynika, że definicji mienia gromadzkiego, którego dotyczy ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, należy poszukiwać w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gromadzkim oraz trybu jego zbywania (Dz. U. Nr 64, poz. 303). W rozporządzeniu tym w § 1 znajduje się definicja mienia gromadzkiego jak i dawnych gromad. Zgodnie z nią przez użyte w rozporządzeniu określenie mienie gromadzkie rozumieć należy mienie, które do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) stanowiło majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki, dobro gromady oraz inne prawa majątkowe, a przez dawne gromady należy rozumieć gromady istniejące do dnia wejścia w życie ww. ustawy z dnia 25 września 1954 r.

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życia ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 r. dlatego też ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych poświadcza jedynie stan prawny istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.

Mienie gromadzkie służyło i często nadal służy zaspokajaniu potrzeb ogółu mieszkańców dawnej gromady, ale użytek ten ma charakter społeczny. Nieruchomościami takimi są takie grunty o charakterze użyteczności publicznej jak: sołtysówki, wójtówki, kowalówki, działki szkolne, place publiczne, piaskownie, cmentarzyska zwierzęce, świetlice, wodopoje, ogólnodostępne drogi dojazdowe do pól, łąk i domostw itp. Wszelkie uprawnienia związane z zarządem takimi gruntami należały do gromadzkiej rady narodowej oraz do jej prezydium jako organu wykonawczego.

W założonym w 1961 roku , na podstawie operatu do założenia ewidencji gruntów dla wsi Wrząca, gromady Gruszczyce, rejestrze gruntów przedmiotowa działka wpisana została pod pozycją rejestrową nr 206, w której w miejsce osoby władającej gruntem wpisano „Mienie gromadzkie”.

Aktualnie w ewidencji gruntów i budynków nieruchomość oznaczona jako działka nr 506 o powierzchni 0,1800 ha w obrębie ewidencyjnym Wrząca figuruje w jednostce rejestrowej G.254, w której jako podmiot ewidencyjny wpisany jest „Skarb Państwa – Urząd Miejski w Błaszkach”. Przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny, nie posiada urządzonej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów.

Jak wynika z treści załączonych do wniosku oświadczeń mieszkańców wsi Wrząca, nieruchomość oznaczona jako działka nr 506 stanowiła majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki i od najdawniejszych lat wykorzystywana była wspólnie przez mieszkańców wsi do wypasania i pojenia bydła.

Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ prowadzący postępowanie uznał, że przedmiotowa nieruchomość odpowiada charakterystyce tzw. majątku gromadzkiego, w związku z czym spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie w trybie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem Starosty Sieradzkiego, w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia.

Decyzję niniejszą, zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości - Wrząca gm. Błaszki oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Błaszkach oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Z up. STAROSTY

Agnieszka Płuciennik

NACZELNIK WYDZIAŁU

Geodezji i Kartografii

Pełna treść w załączonym pliku.

STAROSTA SIERADZKI

GKI.6810.10.2023

Sieradz, dnia 15 czerwca 2023 r.

DECYZJA

o uznaniu nieruchomości za mienie gromadzkie

Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 140), w związku z art. 1 ust. 2 tej ustawy oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta Złoczew

STAROSTA SIERADZKI

orzeka

uznać za mienie gromadzkie nieruchomość położoną w obrębie Czarna gmina Złoczew, oznaczoną w ewidencji gruntów numerem działki 193 o powierzchni 3,4100 ha.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie uznania za mienie gromadzkie nieruchomości opisanej w sentencji niniejszej decyzji zostało wszczęte na wniosek Burmistrza Gminy Złoczew.

W przedmiotowej sprawie podstawę prawną decyzji stanowią przepisy ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Art. 8 ust. 1 ustawy stanowi, że starosta wydaje decyzję o ustaleniu, które nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 2 i 3, stanowią mienie gromadzkie. Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 i 3 ustawy, za mienie gromadzkie można uznać nieruchomości rolne, leśne i obszary wodne, położone na terenach wiejskich, które stanowią mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie tej ustawy, były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi.

Z przepisu tego wynika, że definicji mienia gromadzkiego, którego dotyczy ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, należy poszukiwać w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 listopada 1962 r. w sprawie zarządu mieniem gromadzkim oraz trybu jego zbywania (Dz. U. Nr 64, poz. 303). W rozporządzeniu tym w § 1 znajduje się definicja mienia gromadzkiego jak i dawnych gromad. Zgodnie z nią przez użyte w rozporządzeniu określenie mienie gromadzkie rozumieć należy mienie, które do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) stanowiło majątek dawnych gromad jako majątek gromadzki, dobro gromady oraz inne prawa majątkowe, a przez dawne gromady należy rozumieć gromady istniejące do dnia wejścia w życie ww. ustawy z dnia 25 września 1954 r.

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życia ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 r. dlatego też ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych poświadcza jedynie stan prawny istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.

Mienie gromadzkie służyło i często nadal służy zaspokajaniu potrzeb ogółu mieszkańców dawnej gromady, ale użytek ten ma charakter społeczny. Nieruchomościami takimi są takie grunty o charakterze użyteczności publicznej jak: sołtysówki, wójtówki, kowalówki, działki szkolne, place publiczne, piaskownie, cmentarzyska zwierzęce, świetlice, wodopoje, ogólnodostępne drogi dojazdowe do pól, łąk i domostw itp. Wszelkie uprawnienia związane z zarządem takimi gruntami należały do gromadzkiej rady narodowej oraz do jej prezydium jako organu wykonawczego.

Działka nr 193, której dotyczy wniosek, powstała w wyniku scalenia gruntów wsi Czarna, przeprowadzonego w latach 1938-1939. W rejestrze pomiarowym ułożonym w roku 1939 przez mierniczego Stanisława Siekierskiego przy działce nr 193 o powierzchni 3,4069 ha widnieje wpis: „Grunty ukazowe wsi Czarna – Sołtysówka”. Stan uwidoczniony na planie scaleniowym odnośnie przedmiotowej działki przyjęty został podczas prac geodezyjnych, przeprowadzanych w latach 1957-1958, związanych z założeniem ewidencji gruntów na tym terenie. W protokole dochodzenia stanu posiadania spisanym w 1957 r. przez inż. Edwarda Śledziewskiego, za nr rej. 116 – dla działki oznaczonej nr 193 w miejscu właściciela widnieje wpis: „Gromadzkie”. W rejestrze pomiarowo-klasyfikacyjnym wsi Czarna gromady Złoczew, wykonanym w grudniu 1957 roku, działki nr 193 o powierzchni 3,41 ha wpisana została za nr rejestru: 126, a w miejsce posiadacza wpisano „Grunty gromadzkie (sołtysówka)”.

Aktualnie w ewidencji gruntów i budynków nieruchomość oznaczona jako działka nr 193 o powierzchni 3,4100 ha w obrębie ewidencyjnym Czarna figuruje w jednostce rejestrowej G.97, w której jako podmiot ewidencyjny wpisany jest „Skarb Państwa – mienie gminne”. Przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny, nie posiada urządzonej księgi wieczystej ani zbioru dokumentów.

Jak wynika z treści załączonych do wniosku oświadczeń mieszkańców wsi Czarna, przed dniem 5 lipca 1963 r. przedmiotową nieruchomością gospodarował sołtys. Na działce znajdował się las, który został wycięty, a pieniądze uzyskane ze sprzedaży przeznaczone zostały na naprawę drogi we wsi Czarna. Po wycięciu lasu działka służyła wszystkim mieszkańcom wsi do wypasania bydła. Następnie mieszkańcy sołectwa Czarna ponownie zasadzili las i do dnia dzisiejszego zajmują się nieruchomością.

Na podstawie zebranego materiału dowodowego organ prowadzący postępowanie uznał, że przedmiotowa nieruchomość odpowiada charakterystyce tzw. majątku gromadzkiego, w związku z czym spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie w trybie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Łódzkiego za pośrednictwem Starosty Sieradzkiego, w terminie 14 dni od daty jej ogłoszenia.

Decyzję niniejszą, zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, podaje się do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości Czarna oraz ogłasza wywieszając na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Złoczewie oraz Starostwie Powiatowym w Sieradzu na okres 14 dni, a także zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Z up. STAROSTY

Agnieszka Płuciennik

NACZELNIK WYDZIAŁU

Geodezji i Kartografii

Pełna treść w załączonym pliku.